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景洪市教育局关于2016年政务公开工作要点落实情况报告

 

景洪市教育局关于2016年政务公开工作

要点落实情况报告

 

2016年,景洪教育局认真贯彻落实省、州、市关于政务公开工作各项要求,按照市政府统一部署,高度重视,加强组织领导,按照“谁公开,谁负责信息审查;谁公开,谁负责解疑释惑”的原则,以政府统一领导、各股室各司其职、社会有效监督为工作格局,健全工作机制,狠抓机构队伍建设、公开内容深化、公开方式创新、规章制度落实等各项重点工作,开拓创新,求真务实,扎实推进政务公开工作,并取得一定成效。现将政务公开工作落实情况报告如下:

一、重点工作落实情况

(一)围绕深化改革推进公开方面

1.推进行政权力运行信息、监管信息、财政资金信息、公共资源配置等信息公开。市教育局在景洪政务信息网上主动公开了本单位权力运行清单,行政审批事项清单,权力运行流程;市教育局的机构设置、工作职能、联系方式等组织机构情况;市教育局规章制度和规范性文件;教育发展规划、方针、政策,重要工作部署及实施情况;行政事业性收费;本市的中小学校收费依据、标准;监督投诉电话;中、高考相关政策,校安工程进度等与群众密切相关的重大事项;教育年度统计信息;教育行政许可设定、调整和取消情况,行政许可事项及其法律依据、办事条件、办理程序、审批时限以及受理机构的联系方式,需要提交的全部材料目录、准予许可的决定等;教育招生、考试、收费、资助等与公众切身利益密切相关的重要事项的政策;干部人事任免、专业技术职务评聘的相关政策;全市性教育表彰奖励的有关情况;教育系统突发公共事件的预警信息及应对情况;法律、行政法规、规章规定应当公开的其他政府信息等。2016年,市教育局进一步清理行政职权清单对行政权力清单工作进行了认真清理,市教育局共梳理出权力责任项目22项,其中:3项行政许可(民办学校设立审批、教师资格认定、校车安全检查),12项行政处罚,1项行政检查,1项行政奖励,5项其他行政职权类。结合已建立的规范行政审批管理制度,进一步明确了权力清单和责任清单中责任主体,设定依据,责任事项,追责情形,追责依据,监督方式,救济途径,并以在政务信息网上公开事项14清单形式明确列示出来,已及时向社会公布,接受社会监督。

2.加强公共服务信息公开。一是按照国家、省、州市相关要求,进一步加大对特殊类型招生政策及有关考生信息的公开力度,及时的将相关政策及考生信息进行公开。二是市教育局认真核实城区学校网站建设情况,现有市一小、市二小、市三小、市一中、市四中、市职中、市幼、市民幼等8所学校依托景洪市政务信息网开设网站,市教育局安排专人定期督查各学校网站信息发布情况,对信息更新不及时的学校进行督促,确保学校信息公开门户网站规范运转。

(二)围绕经济发展推进公开方面

2016年,景洪市教育局校舍建设等重大项目的信息公开,全部在景洪市政务信息网上公示了项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息。

(三)围绕民生改善推进公开方面

景洪市教育局按照要求,在公开网站上对“两免一补”、营养改善计划、民办机构设置、重大项目建设、精准扶贫等情况进行了公示公告。2016年,在政务信息网上公开了关于营养改善计划信息1条;关于民办机构设置公告7条;关于重大项目建设3条;关于精准扶贫工作动态信息5条。

(四)围绕助力政府建设推进公开方面

2016年,景洪市教育局在公开网站上对“三公”经费预算、部门预算等情况进行了公示公告共107条,其中关于市级预算2条、决算2条;关于各校园预决算103条。

(五)围绕扩大政务参与加强政策解读方面

1.景洪市教育局对政策解读与政策制定同步考虑同步安排,坚持“谁起草、谁解读”,解读内容以文字、图片、图表、图解等为主。解读载体以政府网站、公示公告等为主,并积极探索、拓展社会公众喜闻乐见的解读形式,扩大传播范围和受众面。

2.回应社会关切情况一是通过政务信息网、景洪教育简讯、公告栏等载体进行政府信息的公开,根据新时期的特点,市教育局特别重视政务信息网部门网站建设,将其作为政府信息公开最重要载体,不断加强其建设、维护、管理工作,充分发挥其作用,提高政府信息公开实效,并向城区各校园转发了市政府相关文件,要求城区各校园及时进行学校信息公开。目前,城区已有8所校园建立网站并对信息进行了公开。同时,景洪市教育局认真做好“96128”政务信息热线电话服务工作以及对外设立了咨询投诉电话(咨询电话:2124714,投诉电话:2211311),方便群众咨询有关教育方面的问题。景洪市教育局保证上班时间内咨询电话的畅通,在第一时间接听咨询电话,并根据咨询情况帮助咨询人联系市教育局相关职能股室处理,咨询问题多涉及教育收费、教师资格认定、学校日常事务办理等多个方面,所有咨询均给予了认真的、负责任的答复;在信访投诉件处理方面,景洪市教育局依法办事,认真处理群众来信来访工作。年以来,共收到各种信访投诉案件44件,调查回复44,回复率100%。教育局办事公开、透明,多渠道地公开信息的做法,让人民群众充分行使了知情权,群众反映较好。

二是以政务信息网入手,以最快捷的方式推进政务公开。充分利用网络的优势,推进政务公开工作。通过网络让群众在第一时间了解到教育信息,加强了教育与群众的沟通和联系,快速消除了群众对教育热点问题的误解,增进了群众对教育的了解和理解。目前,市教育局在市政府门户网站信息公开网站上共公开各种栏目的信息197条。宣传了市教育局工作动态,方便群众了解教育工作和职能,增强了工作透明度。同时,积极认真办理“两会”议案、提案,自觉接受人大代表、政协委员监督,广泛听取他们的意见和建议。

(六)围绕增强公开实效强化能力建设方面

为确保政务公开的各项工作落到实处,市教育局成立了以党委书记、局长任组长,其他领导班子成员为副组长,各股室负责人为成员的政务公开工作领导小组。领导小组下设办公室于局党政办公室,负责日常工作,做到了领导、机构、人员“三到位”。认真贯彻落实条例、规定,按照“依法公开,真实公正,及时准确,内外并重,方便群众,有利监督”的原则,完善公开制度、健全工作机制、深化公开内容、丰富公开载体,做到了依法、及时、准确、有序公开信息,方便了公民、法人和其他组织获取市教育局信息,切实提高了工作的透明度。市教育局结合教育系统实际,按照景洪市人民政府政务公开工作的相关要求,坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则,以塑造廉洁、勤政、务实、高效的教育形象为目标,精心组织公开内容,创新公开形式,落实工作机制,不断完善公开制度,利用西双版纳州教育信息网、景洪政务信息网、宣传栏等及时发布应该和可以公开的信息。同时,市教育局办公室负责教育系统政府信息的审核、发布等工作,坚持严格了信息发布流程,杜绝虚假信息和不完整信息的发布,确保政务网上发布信息内容完整、格式规范、归类准确,便于公众查询和阅读。做到了政府信息自信息形成或变更之日起,10个工作日内,在网上及时主动公开信息。积极配合上级部门搞好信息公开培训工作,组织全体干部学习了州、市相关文件以及《景洪市教育局系统信息公开工作要点》,提高工作人员政策把握能力、舆情处理能力及回应社会关切能力,统一思想,提高认识,增强全局干部职工推进政府信息公开的紧迫感与责任感。

2016年,市教育局依托政务信息网共计发布应该和可以发布的信息共197条,其中:公告公示121条,工作动态信息简讯56条,机构职能3条,业务工作9条,政策法规7

、取得的经验和做法

(一)加强领导为确保政务公开的各项工作落到实处,市教育局成立有政务公开工作领导小组,领导小组指定专人负责政府信息公开工作和管理政府信息公开网上发布及受理依申请公开工作,有效地形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能股室抓落实”的工作机制,确保了工作的顺利进行,领导小组办公室始终把政府信息公开工作列入重要议事日程,及时召开会议研究部署信息公开工作,为进一步做好政府信息公开工作奠定了坚实的基础。市教育局根据工作需要和局主要领导变动情况,及时对政务公开工作领导小组进行调整,进一步落实相关部门的工作职责,为推进市教育局政务公开工作提供了有力的组织保证。

(二)强化职能责任政务公开工作实行局党委统一领导,行政主抓。办公室督促检查的工作制度,形成了“一把手挂帅,分管领导具体抓,责任到科室,落实到人头”的工作机制,构建了纵到底横到边,上下联动,整体推进的工作体系。

(三)强化公开形式市教育局要求党政办、人事股、计财股等各股室将办公程序等进行公开,并制定相关制度,努力推行政务公开形式和内容、政务公开工作程序、政务公开质量要求、时限要求等,通过强化公开形式,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。

(四)强化监督检查一是自觉接受监督。把推行政务公开的内容、程序、效果置于各方面的监督之下,自觉接受社会各届对市教育局政务公开的监督。加强学校党务、校务、政务公开的监督,督促学校按照市政务公开工作领导小组的要求,做好党务、校务、政务公开工作。二是严格考核。把推行党务、校务、政务公开纳入年初业务工作、党风廉政建设工作的重要内容一起安排部署,年终纳入工作目标和党风廉政建设责任目标一并考核,实行下级对上级负责,层层考核到位。 

(五)加强学习培训积极配合上级部门搞好信息公开培训工作,组织全体干部学习了州、市相关文件以及《景洪市教育局系统信息公开工作要点》,提高工作人员政策把握能力、舆情处理能力及回应社会关切能力,统一思想,提高认识,增强全局干部职工推进政府信息公开的紧迫感与责任感。

(六)加强督促检查和整改根据各级政府信息公开相关文件要求,结合教育工作实际,及时对教育系统政府信息公开工作进行了指导检查,对存在的问题提出了明确意见,并要求整改到位,认真按配合好上级部门对市教育局的考核工作。同时,对招生信息、工程招投标等重点领域信息公开工作情况进行了督促检查。

、存在的问题

市教育局政务公开工作在市政府办公室的指导下,在局领导的重视下取得了一定的成效,在加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展,但与公众的需求还存在一定的差距:

一是政务公开工作组织落实等制度还有待进一步完善;二是公开意识及内容需要进一步深化。市教育局主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的草案,公开、听取公众意见方面需要进一步加强;三是组织引导工作需要进一步加强。部分股室工作人员对政府信息公开制度不是很熟悉,存在该公开未公开现象。

四、下一步工作建议

一是充实主动公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和不予公开两类政府信息的界定,完善政府信息公开目录;加强对公众关注度高的政府信息的梳理,充分征求公众意见,推动科学、民主决策。

以提高工作效率和服务水平为重点,坚持深入基层学校,倾听师生和家长的意见,进一步做好信息反馈工作;用好用活景洪市政务信息网,完善网站的功能,进一步增加政务公开内容,以景洪市政务信息网为依托做好群众关心关注的热点问题公开工作和反馈工作。

三是加大政府信息公开工作力度。围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项,扩大信息公开的数量和范围。抓好化解社会矛盾和解决重大事故、事件的政务公开工作,进一步畅通群众表达诉求、反映意见、解决问题的途径。不断完善政府信息依申请公开的受理机制,建立内部沟通协调机制,通过合理设置工作程序,明确责任分工,确保该公开的事项都能够公开。

四是建设长效工作机制,切实加强督查力度,确保政府信息公开工作制度化、规范化。

公开工作是一项十分重要的工作,也是一项需要不断探索的工作,更是长期性工作。今后景洪市教育局将按照市委、市政府政务公开工作各项要求和规定做好信息的公开工作,接受群众的监督和指导,不断探索创新,逐步完善,力求在政务公开工作上取得更大的进步。

 

 

 

 

             景洪市教育局

            2016年1215

 

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